El Gobierno aprobará el martes el despliegue de la Ley ELA en Cataluña

El presidente de la Generalitat, Salvador Illa, ha anunciado este miércoles que el Gobierno aprobará el próximo martes un decreto para desplegar la Ley ELA en Cataluña, que dispone de ayudas y apoyo a los afectados por esta enfermedad y a sus familias y cuidadores. Durante la sesión de control del pleno del Parlament, Illa ha explicado que el decreto que aprobarán permitirá «desplegar las ayudas» que prevé el grado 3 de dependencia extrema de los enfermos de ELA.

El presidente calcula que en Cataluña pueden ser «unas 200 personas». «A partir del miércoles podrán pedir las ayudas», ha dicho. Para Illa, el decreto responde en el «termómetro moral del país» para poder cuidar de personas que están pasando una situación muy dramática de dependencia».

El presidente ha recordado que, de esta manera, Cataluña será una de las primeras autonomías a desplegar la Ley que aprobó el Congreso de los Diputados, y que situó el Estado español como «el primer país de Europa y uno de los primeros del mundo» en reconocer este grado de dependencia extrema para los enfermos de ELA.

Illa ha hecho este anuncio respondiendo a una pregunta del presidente del grupo parlamentario del PSC, Ferran Pedret, que ha considerado, además, que poner en marcha la Ley y las ayudas del decreto es «todo lo contrario de la motosierra que algunos predican», en referencia a los partidos de la derecha.

Con el anuncio del despliegue de la ley ELA en Cataluña, la Generalitat aterriza la posibilidad de pedir las prestaciones que prevé la ley y añade, además, una financiación adicional para que el coste para los enfermos en situación más avanzada sea cero.

La ley estatal del ELA fue aprobada por unanimidad en el Congreso de los diputados el octubre del 2024, pero hasta hace poco no había recibido financiación específica. Ahora las comunidades ya pueden desplegar la ley y la Generalitat ya ha diseñado el procedimiento, ha puesto fecha y también ha estimado un presupuesto: 20 millones de euros por este 2026.

Calendario, presupuesto y solicitudes

A partir del 19 de marzo, se podrá pedir el reconocimiento del llamado grado III+ de dependencia, el más elevado y el único que se puede beneficiar directamente de las prestaciones de la ley ELA. Para el resto de casos, con grados inferiores, hay otras ayudas vinculadas a la dependencia.

Concretamente, se podrán acoger a las prestaciones de la ley ELA las personas diagnosticadas con ELA en una fase avanzada de la enfermedad. También podrán hacerlo aquellas con enfermedades de neurona motora neurodegenerativa diferentes del ELA, encefalopatías espongiformas transmisibles, infarto cerebral y atrofia muscular espinal tipo I e iI.

Para valorar cada solicitud, habrá un gestor de caso referente que tendrá en cuenta las necesidades clínicas y las curas requeridas. Los gestores de casos serán profesionales que dependerán del Departament de Drets Socials y un perfil polivalente. En todo caso, la administración tendrá que resolver las solicitudes en un plazo máximo de tres meses.

La solicitud para el reconocimiento del grado III+ se podrá hacer por vía electrónica o presencial y hará falta un informe médico que acredite al menos dos de estos tres criterios: que la persona necesita un apoyo de ventilación superior a 8 h en el día, necesidad diaria de aspiraciones de secreciones e inmovilidad en el tren superior. En total, se calcula que alrededor de 200 personas podrían cumplir los requisitos del grado III+ en Cataluña.

De momento, se ha previsto destinar unos 20 millones de euros este 2026 para llegar a todas las personas solicitantes. En caso de otorgar las ayudas, las personas beneficiarias obtendrán entre 5.000 y 15.000 euros mensuales. La cuantía de la prestación es gradual y se ajusta a la intensidad de horas de atención necesarias, que van desde un mínimo de 8 h hasta un máximo de 24 h, en franjas de ocho horas.

El dinero previsto en concepto de ayuda estarán vinculados a dos tipos de prestaciones: un servicio de atención a domicilio o un asistente personal de apoyo a la vida autónoma. Así, para poder recibir la ayuda, la persona tendrá que contratar un servicio de atención intensiva al domicilio y la prestación cubrirá el coste hasta el máximo establecido.

Prestaciones de entre 5.000 y 15.000 euros mensuales

La prestación base dentro del marco estatal prevé una aportación del Estado de 4.930 euros mensuales, independientemente de si la persona solicitante necesita un servicio de atención especializado de 8 h diarias, 12, 16, 20 o 24 (todo el día). El resto de la prestación la finanza la comunidad autónoma, en este caso Cataluña lo hace con 2.464 euros si son 12 h o con 4.929 euros en la si son de 16 h en arriba.

Ahora bien, el Gobierno ha decidido ir más allá y la Generalitat ofrecerá un complemento autonómico que supone un nivel de protección adicional para los casos más graves, aquellos que necesitan un servicio de 20 h o 24 h diarias, aportando 2.464 y 4.929 euros adicionales, respectivamente, al que ya prevé la prestación. De este modo, por ejemplo, las personas más dependientes -aquellas que necesitan asistencia las 24 horas- recibirán 9.859 euros mensuales de prestación base (la mitad financiado por el Estado y la otra por la Generalitat) y 4.929 euros más adicionales de la Generalitat, hecho que eleva la prestación hasta un máximo de 14.788 euros en el mes.

De acuerdo con Drets Socials, el coste medio estimado del servicio en Cataluña en casos así se sitúa entre los 14.000 y los 15.000 euros. De este modo, con el complemento autonómico se cubre todo el coste de los gastos mensuales que suponen estos casos más extremos en que las personas tienen que hacer uso de ventilación mecánica invasiva y necesitan tener alguien al lado las 24 h.

Todas las personas con el grado III+ podrán acceder a las prestaciones y escoger la intensidad del servicio en función de sus necesidades de salud y entorno social y solo quedarán excluidas las personas en los tramos más elevados de renta, que tendrán que asumir un copago reducido del 5% del coste de la prestación.

Además, las prestaciones serán compatibles con otras que puedan recibir de dependencia. A la práctica, esto quiere decir que permitirá combinar, por ejemplo, un centro de día, un asistente personal u otros recursos sociales.