La modificación de la ordenanza de circulación en Tortosa se planteó ante la ausencia de una regulación de rango superior para los vehículos de movilidad personal (VMP), pero también ante el número creciente de patinetes eléctricos en la ciudad y para hacer compatible la movilidad con el resto de vehículos y los peatones. Con la nueva regulación, las bicicletas y el resto de vehículos de movilidad personal como los patinetes eléctricos tienen prohibida la circulación por encima de las aceras y por las zonas de peatones, una restricción añadida después de que el estado español haya puesto en marcha una nueva normativa general, que es más restrictiva que la planteada inicialmente en Tortosa.
La normativa también recoge otras consideraciones. En las bicicletas, el uso del casco es obligatorio en los menores de 16 años. En el caso de los patinetes eléctricos y otros VMP, sólo pueden tener un ocupante y el conductor tiene que ser mayor de 14 años. Tanto el casco como el timbre son recomendables para los VMP de hasta 25 kilos, pero son obligatorios para los mayores de este peso. Tanto en bicicletas como en VMP, los conductores no pueden circular haciendo uso de dispositivos móviles ni auriculares, como ya pasa con el resto de vehículos. También tienen que disponer de luces en horario nocturno y se recomienda que tengan seguro y que circulen utilizando ropa reflectora.
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