Los líderes europeos afrontan un «debate divisivo» este jueves sobre el aumento del precio de la energía

El precio de la energía y la covid-19 son los primeros puntos en la agenda del encuentro de los 27. Con respecto a la energía, fuentes comunitarias aseguran que la mayoría de los estados «dan la bienvenida» a las recomendaciones que presentó la Comisión Europea para hacer frente al incremento de los precios, las cuales apuntaban a medidas estatales como ayudas o reducciones impositivas en los más vulnerables.

«La idea es que haya un intercambio estratégico y después un seguimiento en el consejo extraordinario de energía del 26 de octubre», apuntan fuentes comunitarias, que no prevén grandes decisiones sobre esta cuestión. Las mismas fuentes afirman que algunas propuestas como la de desvincular el precio del gas y de la electricidad, defendida por España, puede desincentivar la inversión en renovables y que la reforma del sistema eléctrico puede resultar en semanas de negociaciones.

En cambio, para|por España la propuesta del ejecutivo comunitario es «insuficiente» y fuentes de Moncloa señalan que Sánchez va a la cumbre «con la máxima ambición» y un «discurso contundente» sobre la «urgencia» de sacar adelante medidas europeas para hacer frente al aumento de los precios. «No estamos satisfechos», apuntan las mismas fuentes sobre las propuestas de Bruselas.

Entre los países que como España quieren ir más allá en la cuestión energética hay Francia, Italia, Portugal o Grecia, mientras otros consideran que el incremento del precio es temporal y no hacen falta medidas estructurales.

El desafío legal de Polonia y la covid-19

Una de las cuestiones qué no estaba inicialmente en la agenda del encuentro, pero que finalmente se tratará es el desafío legal de Polonia al club comunitario después de que su Tribunal Constitucional haya declarado la primacía de la constitución polaca sobre el derecho de la Unión Europea.

Los 27 abordarán el 'Polexit' legal a petición de algunos líderes, aunque hay división entre los estados sobre este debate porque algunos consideran que no son los líderes los que tienen que abordar esta cuestión en este momento, según apuntan fuentes comunitarias. Este es el caso de España, que, a pesar de insistir en el «apoyo|soporte» a la Comisión Europea en esta cuestión, no quiere que el debate sobre el estado de derecho en Polonia «monipolitzi el debate europeo». «No creemos que sea bueno», apuntan fuentes de Moncloa, temiendo que este debate pueda dejar en segundo plano el energético.

Con respecto a la covid-19, una cuestión que se trata en todos los encuentros, los líderes de los 27 analizarán el estado de la campaña de vacunación, así como el aumento de los contagios en algunos estados. Los líderes europeos abordan la negativa de algunos ciudadanos a vacunación, así como la desinformación sobre esta cuestión y la donación de vacunas a países pobres.

Además, en la agenda de los líderes también hay una discusión sobre cómo prepararse para futuras pandemias. Este punto incluye principalmente debatir como avanzar en la Autoridad Europea de Preparación y Respuesta ante Emergencias Sanitarias (HERA) y la iniciativa para un tratado internacional de pandemias.

Comercio y migración

Durante la cena, los líderes europeos tratarán cuestiones de comercio y relaciones exteriores, mientras que dejan para el viernes las de migración y transición digital. Con respecto al comercio, los 27 analizarán el estado de las negociaciones de los diferentes acuerdos comerciales. «El comercio sigue siendo nuestro instrumento más efectivo», apunta al presidente del Consejo Europeo en la carta de invitación a los líderes.

Posteriormente, los 27 tienen previsto preparar las cumbres de la COP26 y COP25 sobre biodiversidad, así como la cumbre entre Europa y Asia (ASEM) y la de la Asociación Oriental.

Ya el viernes los 27 debaten sobre la dimensión exterior de la migración. Fuentes comunitarias prevén que se dé seguimiento a las conclusiones de junio, una cumbre en que hablaron sobre migración 10 minutos a petición de Italia. «Veremos dónde estamos», aseguran fuentes comunitarias, que apuntan que los debates sobre migración siempre son «difíciles».

De la cumbre de junio salió un acuerdo para «reforzar» la cooperación con los países de origen y tener una acción exterior con un enfoque «pragmático» y «flexible».

El encuentro de los líderes europeos se prevé que acabe con una conversación sobre digitalización para analizar el estado actual de diferentes propuestas que están ya en marcha y algunas para el futuro.

Despido en Merkel

Antes de la cena del jueves, los líderes de los 27 se harán una fotografía de familia por lo que puede ser la última cumbre a la cual asista el ahora canciller alemana en funciones, Angela Merkel. En 16 años como líder del ejecutivo alemán, Merkel ha asistido a 107 cumbres europeas

La próxima reunión de los líderes europeos es el 16 y 17 de diciembre, en la cual fuentes comunitarias ya no esperan que participe Merkel.